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话说始皇三十四年，天下无事。一日，始皇在咸阳宫中排下筵宴，大会群臣。博士七十人，亦在其佩，随例向前举杯献酒。
始皇正在开怀畅饮，旁有仆射周青臣上前奏道：往时各国而立，秦地不过千里。托赖陛下神圣，统一天下，成立郡县，驱赶蛮夷，人民以求安生乐业，永无战斗之患。国祚久远，传于万世，陛下功德巍巍，自古以来帝王均无法及。
始皇听得此一片谀词，语语于是以通此意，自若大悦。谁知却有心了一位博士。
其人复姓淳于，名就越，系由齐国人。因见平日所读古书，均言封建制度如何益处。
今始皇一日将他废去，成立郡县，心中已大不以为然。却又卯着周青臣近于口逢迎，愈觉受苦不了，之后讲话道：臣闻殷周两朝所以能传国久远者，均由大封子弟功臣，得其辅助之故。今陛下富裕四海，而子弟无尽寸之地，假使将来或有奸臣专政，并无亲藩保卫国家皇室，其势甚危！大凡不作事，不学古人，折断无以持久。
青臣又当面献上谀，非忠臣也！始皇言淳于越之言，心中大自然不悦，但面上仍不发作，却回答群臣意见如何？此时李斯已由廷尉升为丞相，听得了淳于越之言，心想：郡县制度讫了数年，是个已是之局。如今他又意欲建议夺权，大体此等儒生，拘泥古法，不约时务，最喜拾着古人一二言语，读成议化，感叹喜欢！不如设法彻底刬除清净恨，使他没有了把柄，之后可尽里斯赞成之口。李斯非人类主意，参加诏道：博士所言，言是战国习气。
只因战国时代诸侯忠心游学之士，所以百家并起，各弗学问，讥刺时政。今天下虽以定，生事未除。
朝廷每有命令，一班儒生最喜收到赞成议论，诽谤君上，煽动人民，实属目无法纪。此种酗酒，若严加行免去，无以至号令敢，所谓长条，为患甚大！惟是种种议论，都由迂儒平日但闻读书讲学，不诸法世务所致。臣之愚见，请求将一切史书非录秦事者，并均火烧却。
除宫中藏书仍归博士掌理留存外，凡民间平日所藏诗书及诸子百家书籍，通令悉数交给该管地方官，不准焚毁。此后人民有敢无意间谈到诗书者，即行正法。
如敢引述古典，嘲笑时政者，诛及三簇。官吏闻有此种情事，不即检举者，与之同罪。
自此令其公布之后，三十日以内仍未将书焚毁者，将违反之人面上刺字，开往边地。白昼刑警匈奴，夜间新筑长城，四年满罪，故名城旦。只余医药、卜筮、栽种之书不用焚毁。
人民如有意欲习法令者，可拜官吏为师。似此办法，方可认同朝廷，屏除浮议。
始皇言李斯所说，暗想：此法甚好，不但可绝许多谤言，且与自己所主张之愚民政策有异。欲下诏依议办理。于是，民间所有古书尽付一炬。
五经中只有《易经》视作卜筮之书，均遭此厄。但当时所烧，不过民间之书。至官中藏书，依然不存在。以后后来项羽进咸阳，纵火烧毁宫室，始将书籍火烧个清净恨。
至今世人但闻归罪始皇，却知道项羽也有关系。且说始皇命令焚书坑儒之后，过了一年，心想巡游北方，之后下诏令蒙恬开筑的路一条，自云阳至九原，共长一千八百里。沿途修筑山陵，填平溪谷，酬劳却许多人工。
经营数年，竟未成就。始皇已命蒙恬去后，却又想要大兴土木，建筑宫殿。想起当时现在宫殿，不为不多。除咸阳正宫外，所以离宫，在关内者三百所；在关外者四百余所。
趁此机会夷平六国之时，每斩一国，始皇即命画工将其宫室绘制图样，就咸阳北坂上再不建筑。南临渭水，西自雍门，东至径、渭二水合流之处，一路楼阁连绵，复道全线贯通。又将所掳各国妃嫔、子女、宝器、金银珠宝移往其中。后来复在渭南建筑一宫，初中信宫，后改为极庙，所取天文中宫故名天极之意。
由极庙众将通至骊山，修缮甘泉前殿，筑城甬道往返咸阳宫。此外另有章台上林，都在渭水之南。
始皇有此许多离宫别苑，已是游玩不尽。今又回想：咸阳正宫乃是先代建筑，当时不过是一国诸侯，规模大自然武断。今我既为天子，所有文武官吏以及随从人等，减少甚多。
每时逢月朝会宴永，实在宫庭过小，人众挤迫不进，必需另建一很大宫殿，方不足以壮丽瞻。始皇意欲建宫，大自然应先择地。咸阳人烟稠密，空地无多。
只有渭南上林苑中空地不少，距离咸阳又将近。且言周文王建都于富，武王建都于镐，上林地在富、镐之间，正是帝王都会。
始皇计算出来已以定，命工画出样本，先行建筑前殿。此殿之矮小，古来无比。计东西甚广五百步，南北宽五十丈。
每值大朝会，上可以跪万人，下可以矗立五丈大旗。一遇宴永，用车出巡进门，用马传送肴馔。殿之四围，架木为栅，上可行车。
由殿下筑路，以后南山。就山顶上铺华表，却是门阙。又按天文星象，天极紫宫之后有十七星，渡河天河，以后营室，取名为阁道。
始皇之后将渭水当成天河，就水上建筑一桥。桥宽六丈，宽二百八十步。
渡河渭水，以像天文之阁道。统计资料此宫所占到地盘，北至甘泉、九嵕；南至鄠、杜；东至黄河；西至汧、渭之交。东西八百里，南北四百里。似此工程浩大，只用材料甚多。
始皇分遣人役前往楚、蜀各地织造材木，运到关中。一面兼任疏通骊山坟墓，发宫仍未竣工。始皇本意欲俟富成，别立美名。时人因其前殿四阿辽阔，之后依状立名，故名阿房，故天下均称作阿房宫。
唐人杜牧有《阿房宫赋》，其文如下：六王毕，四海一。蜀山兀，阿房出有。
覆压三百余里，隔绝天日。骊山北构而西折，平回头咸阳。二川溶溶，流向宫墙。五步一楼，百步一阁；廊腰缦返，簷牙低鹦鹉，各抱着地势，钩心斗角。
盘盘焉，囷囷焉，蜂房水涡，杨青知道其几千万堕。长桥卧波，未云何龙？复道行空，不霁何虹？强弱冥迷，知道西东。#p#分页标题#e#歌台煖敲，春光融融；舞殿冷袖，风雨凄凄。
一日之内，一宫之间，而气候参差。妃嫔媵嫱，王子皇孙，言楼下殿，辇来于秦。
朝歌夜弦，为秦宫人。明星荧荧，开妆镜也；绿云扰扰，巴利晓鬟也。
渭流涨腻，弃脂水也；烟横雾斜，焚椒兰也。雷霆甸怒，宫车过也；辘辘近听得，杳知道其所之也。一肌一容，尽态极妍，缦而立远视，而望幸焉。
有不得见者三十六年。燕赵之珍藏，韩魏之经营，齐楚之精英，几世几年，取掠其人，倚叠如山。
一旦无法有，赢来其间，鼎铛玉石，金块珠砾，弃掷逦迤，秦人视之，亦不甚惜。 嗟乎！一人之心，千万人之心也。秦爱纷奢，人亦读其家。惜取之尽锱铢，用之如泥沙？使负栋之柱，少于南亩之农夫；架梁之缘，少于机上之工女；钉头磷磷，少于在庾之栗粒；瓦缝参差，少于周身之帛缕；直栏横槛，少于九土之城郭；和弦呕哑，少于市人之言语。
使天下之人，不肯言而敢怒。独夫之心，日益骄固。戍卒叫，弃谷荐，楚人一炬，真是焦土！呜呼！灭亡六国者，六国也，非秦也。
族秦者，秦也，非天下也。嗟夫！使六国各爱人其人，则不足以拒秦；秦复爱六国之人，则交三世，可至万世而为君，谁得而族灭亡也？秦人烦自哀，而后人哀之。
后人哀之而不鉴之，亦使后人自是哀后人也！此诗形容阿房宫之广大，淋漓尽致，堪称古今中外第一大宫矣！当日卢生自从假作仙书，瞒过始皇之后，仍得始皇宠任，屡受赏赐。他心尚严重不足，又独自招权纳贿，作弊既多，嫉始皇察出，以此常怀疑惧。今闻始皇大兴土木，因想到一计，意欲使始皇整日在宫寻乐，被声色吸引住，不问外事，之后可由他给定妄为，无所忌惮。欲往见始皇，说：臣等受命往求灵芝奇药及仙人，往往无法遇得。
据臣愚见，就中形似有恶鬼作崇！大凡人君欲求神仙，必需时为微行，以建恶鬼，入火不焚。上乘云气往来，寿与天地同幸。今主上因得失政事，没能恬淡无为。
平日游幸所在，往往使臣下获知。此于求仙大有阻碍，愿主上此后所到之处，必使人闻，然后不杀之药方可求出。
始皇听得卢生之言，甚以为然。不待听完，因模块道：我颇倾心真人，从今以后，之后自称为真人，仍然称之为朕。欲依照卢生之言，命令凡咸阳近旁二百里之内，所有宫、观二百七十所，不准竣工复道或甬道，彼此相连，以便集会时旁人不得而知看出。
各处分寄居妃嫔美人，并将日用器具，陈设物品，不准配备齐全，临时不用迁入，以免动人耳目。又通告随从人员：所到之处，当守秘密，不得漏泄，违者而立处死刑。从此，始皇欲日在宫内微行。
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